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合肥师范学院教职工代表大会实施办法(试行)

2014年01月02日 00:00 添加人:   点击:[]

第一章 总则

第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,加强教职工代表大会(以下简称教代会)制度化、规范化建设,完善现代大学制度,促进学校依法治校,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国高等教育法》、《学校教职工代表大会规定》等法律法规,结合我校工作实际,制定本办法。

第二条 教代会是教职工依法行使民主权利,有序参与学校民主管理和监督的基本形式和制度。

第三条 教代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。

第四条 教代会和教代会代表应遵守国家法律法规和学校规章制度,正确处理国家、集体和个人的利益关系,引导教职工积极投身学校建设与改革,促进学校事业科学发展。

第五条 教代会在学校党委的领导下开展工作,其组织原则是民主集中制。

第二章 职权

第六条 教代会行使下列职权:

(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议。

(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议。

(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;工会工作报告一般在工会组织内部会议进行,必要时以专项工作向教代会报告。

(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

(五)审议学校上一届(次)教代会提案的办理情况报告;

(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;

(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

第七条 学校应当建立健全沟通机制,全面听取教代会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。

第三章 教代会代表

第八条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教代会代表。

第九条 教代会代表名额按教职工总数的12%左右确定。代表的构成应具有广泛的代表性,既要体现以教学科研为主,又要兼顾其他岗位的代表性,其中教学科研人员代表不得低于代表总数的60%,青年教职工和女教职工代表应占一定比例。

学校党政主要负责人、工会主要负责人应是教代会代表,选举时其名额分配到基层单位参加选举。

第十条 教代会代表的条件:

(一)应具有良好的思想道德素质和科学文化素质,遵纪守法,廉洁自律,作风严谨,坚持原则,责任感强;

(二)应模范遵守职业道德,爱校、爱生、爱岗、敬业,为人师表,严谨治学,乐于奉献,能出色完成本职工作;

(三)应具有较强的政策水平和政治意识、大局意识、责任意识,关心支持学校的改革与发展,积极参与民主管理与监督;

(四)应密切联系群众,热心为教职工服务,及时正确反映教职工的意见和要求,主动、科学、依法维护教职工权益;

() 应具有一定的议事能力。

第十一条 教代会代表由其所属选举单位的教职工直接选举产生,并按规定范围组成代表团,民主推选团长、副团长。

代表团的主要任务是:教代会召开前,开展调查研究,广泛听取教职工的意见和建议,征集提案;会议期间,组织代表按时参加会议,完成大会各项任务;教代会闭幕后,传达大会精神,贯彻落实大会决议。

第十二条 教代会代表接受选举单位教职工的监督,代表实行任期制,每届任期5年,可以连选连任。

教代会代表在任期内因调离学校、退休、解聘、辞职、自动离职、开除公职等情况而造成代表名额出缺,或代表不能履行职责,选举单位可以按照代表条件和规定程序进行替补。

教代会代表任期中在校内调动工作,其代表资格保留,参加调入单位所属代表团活动,调出单位所属代表团亦不再增补代表。

教代会代表的变动情况应向下一次代表大会报告。

第十三条 教代会代表享有以下权利

(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;

(二)在教代会上充分发表意见和建议;

(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;

(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。

第十四条  教代会代表应当履行以下义务:

(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想道德素质和参与民主管理的能力;

(二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻大会决议,完成教代会交给的任务;

(三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;

(四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;

(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

第十五条 教代会根据需要,可以邀请部分前任学校领导、离退休人员、各级人大代表和政协委员、民主党派负责人、学生代表为特邀代表,未当选为正式代表的学校领导、各中层单位的党政主要负责人、分工会主席为列席代表。特邀代表、列席代表不具有选举权、被选举权和表决权。

第四章 组织规则

第十六条 教代会换届时,学校成立教代会筹备工作委员会,在学校党委的领导下,负责教代会换届大会的筹备工作。教代会筹备工作委员会主任由学校党委书记或副书记担任,学校有关领导任副主任,其成员由上一届教代会执行委员会(以下简称执委会)成员、学校工会和相关部门负责人组成。

第十七条 教代会换届大会由主席团主持。主席团成员应在代表中产生,其中包括学校党政主要负责人、工会主要负责人和代表团团长。主席团推选每次大会的执行主席主持会议。

第十八条 教代会选举产生执委会,作为教代会常设机构,负责教代会闭会期间的工作,参与学校的民主管理与监督。执委会成员应由教代会正式代表中的学校党委领导、工会负责人、教师及其他有代表性人员组成,教师应占较大比例。

执委会成员应具有全局观念、大局意识,参政议事能力强、作风正派、办事公道、热心为教职工服务。执委会成员接受代表的监督。对不能履行职责的执委会成员,教代会有权免去其委员资格。

第十九条 教代会每届5年,每年召开一次大会,会议时间为12月下旬。每次会议须有2/3上代表出席方能召开。遇有重大事项,经学校、工会和教代会执委会研究或1/3以上代表提议,可以临时召开教代会。

第二十条 执委会应设立若干专门委员会,完成教代会及其执委会交办的有关任务。专门委员会成员在执委会中产生,必要时也可以吸收代表参加。专门委员会对教代会负责,并与教代会同时换届。

第二十一条 教代会的会议议题,应根据学校中心工作和教职工普遍关心的问题,由执委会于会议召开前一个月左右,在广泛听取意见的基础上提出建议,报经学校党委同意后,提请大会预备会议审议通过。

第二十二条 教代会的选举和表决,须经教代会代表总数半数以上通过方为有效;提案征集,由学校工会协助提案工作委员会在会议召开前一个月左右,向全体教代会代表发出征集通知;决议贯彻情况和提案处理情况,应向下次会议报告。

第二十三条 教职工80人以上的二级单位,应当建立二级教代会制度;不足80人的二级单位,建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度,其职权范围、工作程序与二级教代会制度相同。

第五章 工作机构

第二十四条 学校工会为教代会的工作机构,承担以下与教代会相关的工作职责:

(一)做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,提出会议议题、方案和主席团建议人选;

(二)教代会闭会期间,协助执委会组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实。组织专门委员会的活动,主持召开代表团团长、专门委员会负责人联席会议;

(三)组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉;

(四)就学校民主管理工作向学校党委汇报,与学校沟通;  

(五)完成教代会委托的其他任务。

第二十五条 学校应为教代会的召开和日常活动提供必要的工作条件和经费保障,教代会经费在学校行政经费中开支,列入经费预算。

第六章 附则

第二十六条 本办法经教代会六届三次会议通过后,报校党委批准实行。

第二十七条 本办法由教代会执委会负责解释。

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